成都平原自古有“天府之國(guó)”的美稱，要嚴(yán)守耕地紅線，保護(hù)好這片產(chǎn)糧寶地，把糧食生產(chǎn)抓緊抓牢，在新時(shí)代打造更高水平的“天府糧倉(cāng)”。

——習(xí)近平總書記來(lái)川視察時(shí)強(qiáng)調(diào)

（2022年6月）

川觀新聞?dòng)浾?文/李鵬 王成棟 宋開(kāi)文 史曉露 曹凘源 攝影/李強(qiáng)

6月23日，陣雨過(guò)后，德陽(yáng)中江縣永太鎮(zhèn)的田野里，剛剛分蘗的稻秧和已經(jīng)揚(yáng)花的玉米沿著道路鋪向遠(yuǎn)方。

早在半個(gè)多月前，地處中江縣凱北糧油生豬循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)核心區(qū)之一的永太鎮(zhèn)，大春播栽面積便追上往年。但川觀新聞?dòng)浾咴谟捞?zhèn)等地采訪時(shí)看到，即便已過(guò)夏至，農(nóng)戶們的播種機(jī)和旋耕機(jī)仍未停下。

與永太鎮(zhèn)一樣，今年大春，已經(jīng)連續(xù)15年糧食產(chǎn)量位居全省各縣（市、區(qū)）之首的中江，仍在春耕收尾階段爭(zhēng)分奪秒地?cái)U(kuò)種糧食。眼下，全縣撂荒地中已有近六成“重生”。

種在哪？

不僅要把撂荒地塊改成良田，還要實(shí)現(xiàn)“糧用”

6月24日上午，瞅著大豆播種機(jī)在自家田塊里忙碌，永太鎮(zhèn)長(zhǎng)河村三組村民肖宏久開(kāi)始“后悔”把這些曾經(jīng)的撂荒地流轉(zhuǎn)出去了。

四個(gè)月前，因?yàn)閾?dān)心對(duì)方反悔，在簽訂流轉(zhuǎn)合同時(shí)，肖宏久還專門加了一條：2028年第二輪土地承包到期前，對(duì)方不能隨意退租。

這塊已經(jīng)撂荒五年的承包地質(zhì)量實(shí)在太差：五畝地分成了20多塊，“蛤蟆一跳能過(guò)三塊田”；地勢(shì)陡，同一塊地，海拔落差能有三四米。

德陽(yáng)中江縣永太鎮(zhèn)多寶村，水稻已經(jīng)開(kāi)始分蘗。

實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，穩(wěn)定增加種植面積是基礎(chǔ)和前提，但撂荒地復(fù)墾雖然在理論上可行，執(zhí)行起來(lái)卻不容易。

在長(zhǎng)河村復(fù)墾坡度較高的撂荒地，每畝平整費(fèi)要上千元、除雜（清除雜草、雜樹(shù)）費(fèi)五百元、修建機(jī)耕道和配套灌渠上千元、施肥培土五百元。

“而且，撂荒地復(fù)墾后前兩三年地力差，沒(méi)啥賺頭?！敝钢呀?jīng)復(fù)耕地塊里長(zhǎng)勢(shì)一般的玉米和大豆，中江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)與農(nóng)藥肥料股股長(zhǎng)劉舉說(shuō)，撂荒地要真正變成高產(chǎn)田，每畝至少要投入三千元和經(jīng)歷三年時(shí)間。因此，種糧大戶不會(huì)輕易接手撂荒地。

中江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開(kāi)出的“解方”，是用好財(cái)政項(xiàng)目資金以撬動(dòng)社會(huì)主體參與。同時(shí)，配套服務(wù)政策，給種糧大戶或?qū)：仙绯韵隆岸ㄐ耐琛薄?/p>

中江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)機(jī)械化股股長(zhǎng)常春華說(shuō)，今年中江縣把省級(jí)耕地宜機(jī)化改造項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)放在了撂荒地占比相對(duì)較高的長(zhǎng)河村，給接手撂荒地的種糧大戶予以每畝1500元的一次性補(bǔ)貼。同時(shí)，通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)和合同約定等方式，明確撂荒地的流轉(zhuǎn)前三年免除流轉(zhuǎn)費(fèi)且流轉(zhuǎn)時(shí)長(zhǎng)不低于六年，“前三年沒(méi)收益，人家不可能給錢。也不能讓農(nóng)民把剛平整好的地隨意收回去，這不公平?！?/p>

有了這套“組合拳”，長(zhǎng)河村周邊的兩百多畝撂荒地全部被種糧大戶接手。5月底，兩臺(tái)挖掘機(jī)陸續(xù)開(kāi)進(jìn)長(zhǎng)河村。隨后，包括肖宏久家在內(nèi)的撂荒坡耕地被整理成集中連片的平整田塊。

永太鎮(zhèn)長(zhǎng)河村，經(jīng)過(guò)平整的撂荒地已經(jīng)可以開(kāi)展機(jī)械化作業(yè)。

6月24日上午，川觀新聞?dòng)浾咴陂L(zhǎng)河村看到，通過(guò)宜機(jī)化改造，原來(lái)的撂荒地坡度大幅降低，并實(shí)現(xiàn)了小塊并大塊和“旱能灌、澇能排”，基本達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)。

這么好的田，又該怎么保證用來(lái)種糧？

“這就要靠制度等方式來(lái)約束了?！敝薪h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)許世順說(shuō)，中江明確要求參與其中的種糧大戶和農(nóng)戶必須簽訂土地用途承諾書，“如果有人不遵守，村集體和農(nóng)戶有權(quán)提前收回土地，倒逼大戶們只能種糧。”

誰(shuí)來(lái)種？

六成人口常年外出務(wù)工，大戶成了種糧“主力軍”

今年大春，永太鎮(zhèn)多寶村村支書吳興財(cái)基本沒(méi)有下過(guò)田。

兩三年前，每逢大春，吳興財(cái)都要把村里的黨員干部組織起來(lái)，幫助農(nóng)戶育秧、泡田、插秧和撒化肥。

黨員干部組成春耕服務(wù)隊(duì)，背后是多寶村青壯年勞動(dòng)力大量外流。去年，全村3500多戶籍人口中超過(guò)一半在外務(wù)工，留守的成年人平均年齡超過(guò)50歲。

眼下，擔(dān)起多寶村種糧重任的，是葛祖洪、常滔等種糧大戶。在種糧大戶帶動(dòng)下，多寶村的土地流轉(zhuǎn)率突破了80%，全村3100畝耕地未發(fā)生撂荒。

種糧大戶們又是怎么破解用工問(wèn)題的？

“靠機(jī)械。”作為多寶村有名的種田“老把式”，今年51歲的葛祖洪說(shuō)，他家共有旋耕機(jī)、收割機(jī)等農(nóng)機(jī)二臺(tái)（套）。

6月23日，德陽(yáng)中江縣永太鎮(zhèn)多寶村，種糧大戶葛祖洪正在調(diào)試農(nóng)機(jī)。

靠著這二臺(tái)（套）農(nóng)機(jī)，2020年起，葛組洪開(kāi)始在村里流轉(zhuǎn)土地種糧，眼下已流轉(zhuǎn)130畝，并常年為村里上千畝耕地提供社會(huì)化服務(wù)，“從種到收我都能做?！?/p>

和“老把式”葛組洪一樣，1990年出生、讀過(guò)大學(xué)的常滔種糧主要也“靠機(jī)械”。但常滔的“動(dòng)靜”明顯更大。

“一臺(tái)插秧機(jī)12萬(wàn)元，一套農(nóng)用無(wú)人機(jī)5.8萬(wàn)元，眼都不帶眨一下；好好的單干不行，還要牽頭搞金穗源糧食專業(yè)合作社，喊村里人入股?！?2014年接手父母在多寶村的土地流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)以來(lái)，常滔時(shí)常被村民乃至自己父母說(shuō)成“敗家”。

但常滔有著自己的理由。

農(nóng)機(jī)方面，常滔認(rèn)為自己“賺大了”：一臺(tái)插秧機(jī)一天能耕作80畝，總成本不超過(guò)200元；而同樣的播栽面積一天需要16個(gè)人工，成本至少1500元。一臺(tái)無(wú)人機(jī)一天能完成近200畝水稻的農(nóng)藥噴灑作業(yè)，人工成本200元；而同樣的工作量人工每天需要20多人，成本至少2000元。

6月24日，德陽(yáng)中江縣永太鎮(zhèn)多寶村種糧大戶常滔正在調(diào)試無(wú)人機(jī)，準(zhǔn)備給水稻灑藥。

“綜合測(cè)算，水稻種植全程機(jī)械，一季水稻每畝節(jié)約160元人工開(kāi)支?！背Ｌ险f(shuō)，自己在多寶村今年播栽了水稻1020畝，購(gòu)買農(nóng)機(jī)第一年就節(jié)約成本16萬(wàn)元左右。但自己的實(shí)際總投入還不到12.5萬(wàn)元——常滔的插秧機(jī)和農(nóng)用無(wú)人機(jī)均可享受總購(gòu)入價(jià)30%的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，“所以，怎么算，買農(nóng)機(jī)都是穩(wěn)賺不賠。”

6月24日，正在操作無(wú)人機(jī)給稻田灑農(nóng)藥的常滔。靠著無(wú)人機(jī)幫忙，一個(gè)人每天可以噴灑農(nóng)藥近兩百畝。

成立合作社吸引農(nóng)戶入股，好處同樣不少。

“大家入股之后，形成了一個(gè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。這樣，規(guī)模化經(jīng)營(yíng)就更上一層樓?！背Ｌ险f(shuō)，目前，合作社已經(jīng)陸續(xù)吸引189戶多寶村及周邊農(nóng)戶入社。

目前，借助“種糧大戶+合作社+農(nóng)戶”模式，合作社經(jīng)營(yíng)土地面積已超過(guò)2000畝，擁有各類農(nóng)機(jī)數(shù)量已達(dá)142臺(tái)（套），常年為周邊四萬(wàn)多畝糧食作物提供耕作、田間管理、收割等社會(huì)化服務(wù)。

常滔與合作社的農(nóng)機(jī)。眼下，合作社已經(jīng)有189戶農(nóng)戶入股，擁有農(nóng)機(jī)142臺(tái)（套）。

“所以，這種模式下，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平創(chuàng)下新高?！敝薪h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，多寶村等種糧大戶較為活躍地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化率已突破80%，高于全省平均水平。

怎么種？

選良種、用良法，種好糧才能寫出增收“大文章”

在多寶村五組的金穗源糧食專業(yè)合作社采訪期間，川觀新聞?dòng)浾呖吹揭惶椎久准庸どa(chǎn)線。

“訂單排到8月去了。”常滔說(shuō)，這是合作社正在加工自有的品牌大米——“蜀浠”牌香米。眼下，“蜀浠”牌香米單價(jià)達(dá)到了12元—16元/公斤。光靠這一項(xiàng)，每年就能為合作社帶來(lái)240萬(wàn)元收入。

好價(jià)錢，源自于好種子和好農(nóng)技。

先看種子。今年大春，金穗源糧食專業(yè)合作社種植的水稻，全部為近年來(lái)四川省“稻香杯”的獲獎(jiǎng)品種。其平均畝產(chǎn)在600公斤上下，較合作社2016年前后的畝產(chǎn)增加150公斤。同時(shí)，通過(guò)測(cè)試，品種的營(yíng)養(yǎng)均衡度不輸東北大米和進(jìn)口大米。

再看農(nóng)技。在合作社辦公區(qū)，川觀新聞?dòng)浾咭?jiàn)到了三塊牌子：四川省農(nóng)科院成果中試熟化基地、德陽(yáng)市農(nóng)村科技特派員專家工作站、四川省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校農(nóng)民田間學(xué)校教學(xué)點(diǎn)。

永太鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)林曦介紹，這三塊牌子不僅“有名”且更加“有實(shí)”。近年來(lái)，省農(nóng)科院等科研單位的不少水稻、小麥新品種、新技術(shù)和新模式率先在多寶村試驗(yàn)示范。農(nóng)科院所和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，則定期派人到多寶村舉行新技術(shù)培訓(xùn)和推廣。

新種子、新技術(shù)，也在催生新模式。距離多寶村不遠(yuǎn)的中江縣黃鹿鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)剡B年組織農(nóng)戶農(nóng)技培訓(xùn)后，推廣起了稻魚(yú)、稻蝦綜合種養(yǎng)。黃鹿鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)蔣嘯介紹，今年大春，當(dāng)?shù)氐牡疚r綜合種養(yǎng)規(guī)模已達(dá)6000余畝，在水稻不減產(chǎn)的基礎(chǔ)上每畝可增收上萬(wàn)元。

不只是農(nóng)科院所和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。農(nóng)民種出好糧的技術(shù)，還來(lái)自于龍頭企業(yè)帶動(dòng)示范。

“從種下去到收上來(lái)各個(gè)環(huán)節(jié)，我流轉(zhuǎn)的600畝地都有人把關(guān)。”今年55歲的多寶村種糧大戶劉書林介紹，2020年自己流轉(zhuǎn)土地種糧時(shí)，就與中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四川有限公司簽署了購(gòu)銷協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，自己不僅能夠把自家的糧食高于市場(chǎng)價(jià)賣給企業(yè)，還能在種植過(guò)程中獲得企業(yè)免費(fèi)技術(shù)指導(dǎo)。

劉書林向川觀新聞?dòng)浾叱鍪玖耸謾C(jī)上的智慧化管理APP，在上面，每一塊水稻的“田保姆”及其最近對(duì)田間管理建議意見(jiàn)一目了然，“啥時(shí)候放水，啥時(shí)候?yàn)⑺幨┓识家磺宥?。?/p>

有了定制化的技術(shù)服務(wù)，劉書林實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)和畝收益都高出其他農(nóng)戶15%以上。這也讓他雄心勃勃：明年開(kāi)春，將會(huì)在臨近村社和鄉(xiāng)鎮(zhèn)再流轉(zhuǎn)土地300畝。

蹲點(diǎn)手記

“應(yīng)種盡種”的動(dòng)力從何而來(lái) 

川觀新聞?dòng)浾?王成棟

剛進(jìn)入中江，一個(gè)現(xiàn)象讓就人記憶深刻：無(wú)論是集中連片的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，還是農(nóng)戶的房前屋后，絕大部分撒上了大豆、點(diǎn)播了玉米。這與其他地區(qū)的“門前花草，房后樹(shù)林”的“畫風(fēng)”完全不一樣。

中江的干部說(shuō)，正是農(nóng)民這種“應(yīng)種盡種”勁頭，保障了中江連續(xù)15年坐穩(wěn)全省糧食產(chǎn)量第一大縣的寶座。

是什么讓農(nóng)民愿意種植比較效益不高的糧食？

“政府有措施，農(nóng)民有賺頭?！辈稍L劉書林時(shí)，我們找到了接近事實(shí)的答案。

這個(gè)左臂截肢且年過(guò)不惑的漢子，在決定流轉(zhuǎn)土地種糧時(shí)，曾經(jīng)找人把過(guò)去三年的中央和省委一號(hào)文件讀了一遍——從首次下達(dá)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)任務(wù)到首次啟動(dòng)實(shí)施糧食安全黨政同責(zé)考核，再到把糧食安全放在年度“三農(nóng)”工作的首位，讓做過(guò)20多年農(nóng)資生意的劉書林清楚地感知到“種糧的春天到來(lái)了”。

春天，還源自于實(shí)實(shí)在在的真金白銀。大豆玉米帶狀復(fù)合種植補(bǔ)貼、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、種糧大戶補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼……劉書林的筆記本上，林林總總地記錄著十余項(xiàng)直達(dá)種糧農(nóng)戶的獎(jiǎng)補(bǔ)措施。再算上訂單農(nóng)業(yè)和“田保姆”帶來(lái)的“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”，讓自己每年都能輕松享受到豐產(chǎn)又增收的喜悅。

“所以，我就算只有一只胳膊也愿意多種幾畝?！辈稍L結(jié)束時(shí)，劉書林追著我們送了一把脆皮李。他說(shuō)，種糧農(nóng)戶的日子就像這脆皮李：簡(jiǎn)單而又甜蜜。

文章關(guān)鍵字： 種糧 大戶 撂荒地 中江縣 多寶村 編輯：李玉蘭